建设大型煤电基地，实现输煤与输电并举是山西实现转型的道路之一。“十二五”期间，该省将在晋北、晋中和晋东建设三大煤电基地，实施″输煤变输电″重大战略，以扩大晋电外送。目前晋北、晋中、晋东三大煤电基地已被列入全国规划建设的13个亿吨级大型煤电基地。据测算，晋中、晋北、晋东三个煤电基地可开发煤电装机规模约1亿千瓦。根据山西省“十二五”规划，“十二五”期间山西有望成为全国最大的外送电基地。