以全面深化改革推进中国式现代化

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以全面深化改革推进中国式现代化

发布时间：2024-07-01

以全面深化改革推进中国式现代化

《求是》杂志评论员

神州大地，改革开放的大潮奔涌向前。中国式现代化的壮阔征程上，全面深化改革即将掀开新的篇章。

6月27日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，决定党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开。中央政治局听取了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届三中全会审议。

会议强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。1978年12月，我们党召开十一届三中全会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。从那时起，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，不断战胜前进道路上各种世所罕见的艰难险阻，推动中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶。

随着实践不断深入发展，一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现，改革进入攻坚期和深水区。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以更大政治勇气和智慧推进全面深化改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，开启了气势如虹、影响深远的伟大变革。

2012年12月，党的十八大之后第一次到地方考察，习近平总书记就前往改革开放“得风气之先”的广东，发出新时代“改革不停顿、开放不止步”的动员令。

2013年11月，我们党召开十八届三中全会，对全面深化改革进行总体擘画。这次全会确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，有力推动中国特色社会主义事业蓬勃发展。

“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放全新局面。”

“划时代”的深刻意蕴，是全面深化改革前所未有的决心和力度，是领航者的大气魄大格局大担当。

党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自谋划、亲自推动全面深化改革。将全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，亲自主持召开70多次中央全面深化改革领导小组会议和中央全面深化改革委员会会议，加强改革顶层设计，构建起制度建设的“四梁八柱”；系统总结改革开放宝贵经验，不断推进理论和实践创新，为改革注入强大思想和行动力量；从“改革开放的窗口和试验田”广东深圳，到农村改革发源地安徽小岗，从对外开放新高地海南，到社会主义现代化建设引领区上海浦东，深入各地各部门考察调研，察实情、听民声、谋良策。

改革的航程惊涛拍岸，思想的伟力澎湃激荡。

习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，准确把握改革规律，科学总结历史经验，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想新观点新论断――

“更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”。习近平总书记强调，必须“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域”；“确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”。

“把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。习近平总书记强调，“改革开放是当代中国发展进步的活力之源”，“推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”；“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”。

“以人民为中心推进改革”。习近平总书记强调，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”；“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措”，“做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。

“必须坚持走中国特色社会主义道路”。习近平总书记强调，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”；“要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持，决不动摇”。

“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是全面深化改革的总目标。习近平总书记强调，“新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴”；“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。

“重点推进经济体制改革”。习近平总书记强调，“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用”；“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新”。

“统筹推进深层次改革和高水平开放”。习近平总书记强调，“改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革”；要“坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进、相得益彰”。

“最大限度凝聚改革共识”。习近平总书记强调，“我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力？靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势？靠的就是改革开放”；“凝聚共识对改革能否成功至关重要”，“要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为”。

“必须坚持正确的方法论”。习近平总书记强调，“正确处理改革发展稳定关系，坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持‘摸着石头过河’和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持试点先行和全面推进相结合，坚持改革决策和立法决策相结合”；“要更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统思维谋划推进”。

习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对改革本质、改革作用、改革方向、改革目标、改革任务、改革动力、改革方法等作出系统阐述，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，构成了一个内涵丰富、系统完整、逻辑严密的科学理论体系，为全面深化改革提供了强大的思想和理论武器，指引新时代改革开放取得历史性成就。

乘风好去，长空万里，山河壮丽。今日中国，经济体制改革全面发力、多点突破，民主法治改革迈出重大步伐，文化体制改革深入推进，民生保障制度基础不断巩固，生态文明制度体系基本建立，党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，国防和军队改革开创新局面……改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。

“惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。”

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。这是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，在强国建设、民族复兴之路上勇毅前行！

来源：《求是》2024/13、求是网

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