稀缺性煤种走入了保护性开发的时代_中国氮肥网

稀缺性煤种走入了保护性开发的时代

2012-12-27 | 编辑：enablesite | 【大中小】

国家发改委12月20日发布《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》，提出将采取生产总量控制、规定较高回采率和限制利用范围等手段，对肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等稀缺煤种实施保护性开发。该《规定》将于2013年1月9日起实施。稀缺性煤种走入了保护性开发的时代。
根据《规定》，特殊和稀缺煤类，是指具有某种煤质特征、特殊性能和重要经济价值，资源储量相对较少的煤炭种类，包括肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤等。
某分析师表示，中国炼焦煤储量在整个煤炭储量中的占比只有25%，而主焦煤、肥煤等优质炼焦煤就更少了，只占到炼焦煤储量的24%。近年来，在国内基础设施建设和钢材等原材料需求迅速增长的情况下，稀缺煤种的缺口越来越大。据统计，2011年全国炼焦煤供需缺口5600万吨，预计未来将扩大至1亿吨。无烟煤也面临着同样的困境，山西、河南、宁夏等优质无烟煤产区的供需缺口一直很大。
仿照稀土保护性开发政策，《规定》指出，国家对特殊和稀缺煤类实施生产总量控制，省级煤炭行业管理部门可以根据资源储量、市场供需、利用方向等，安排本地区煤炭企业特殊和稀缺煤类的产量。同时，特殊和稀缺煤类矿区的资源开发由中方控股。
开发能力方面，新建大中型特殊和稀缺煤类矿井投产后10年内，原则上不得通过改扩建、技术改造（产业升级）、资源整合（兼并重组）和生产能力核定等方式提高生产能力。
在公布的首批特殊和稀缺煤类矿区范围涉及18个省区，山西以西山、汾西等9个矿区高居全国省区榜首，山东、新疆分别有5家矿区入选，黑龙江、河南等紧随其后，北京的京西矿区也位列其中。此次公布的范围基本上涵盖了国内主要焦煤和无烟煤产区。

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