中国石油和化学工业联合会会长 李寿生 

　　在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,在“十四五”规划承上启下的关键时期，在中国式现代化深入推进、民营经济迎来又一轮政策利好、广大民营企业家信心百倍加快推动行业经济高质量发展的重要时刻，我们相聚在美丽的海滨城市——天津，共同召开2023中国石油和化工民营经济高质量发展大会，一起研究探讨新形势下行业民营经济发展大计，意义十分重大。

　　民营经济是中国经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军和全面建设社会主义强国的重要力量，是高质量发展的重要基础。长期以来，石油化工行业的广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神、知难而进的大胆实践，带领石油化工行业民营企业的千百万劳动者奋发努力，艰苦奋斗，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，为推动行业经济高质量发展和为国民经济的稳定繁荣作出了重大贡献。

　　结合当前形势和高质量发展的目标任务，我就石油和化工民营企业发展谈三个方面的意见。

　　改革开放以来，特别是我国经济发展进入新时期以来，在党中央“两个毫不动摇”和“三个没有变”的大政方针指引和各类惠企政策支持下，广大石油和化工民营企业开拓创新、迎难而上，主动适应新形势、新情况、新变化，积极开拓新市场、新业态、新领域，在转型升级、结构优化、提质增效等方面，实现了新的飞跃与突破，成为推动石化行业高质量发展不可或缺的重要力量。截至2022年年底，石油和化工行业规模以上企业28760家，其中民营企业占比超过90%。在377家石油和化工上市企业中，民营企业和民营相对控股企业有267家，占比70.8%。民营石油化工企业在行业发展中承担着越来越重要的角色。

　　一是民营石油化工企业整体已经具备相当规模。从石化行业实际情况来看，非公经济已占我国石化工业总量的60%以上。其中，民营炼油企业数量占60%，民营炼油和乙烯产能超过30%；化工下游农药、化肥、涂料、染料等精细化工领域和轮胎等制品领域，民营企业无论是数量还是产能均超过80%，单项冠军示范企业和冠军产品民营企业更是占比达80%以上。百强民营企业的销售收入已占全行业营业收入的28.08%，利润占比29.9%。民营经济已经成为石油和化学工业名副其实的生力军。从民营石油和化工百强企业发布10年来的营业收入数据来看，2023石油和化工民营企业百强营业收入最高的是恒力集团有限公司，营业收入为6117.57亿元，是2014年排名第一的浙江恒逸集团有限公司营收的7.84倍。恒力集团有限公司在2023年民营企业500强中名列第三名，而在2014年，石化民营百强的榜首只位列当年民营500强第19名。从平均收入看，2023石油和化工民营企业百强营业收入总额合计为46502.09亿元，户均为465.02亿元，比2014年民营百强户均收入90.5亿元增加了374.52亿元。

　　二是涌现出一批具有典型代表性的行业大型企业、单项冠军企业、专精特新企业。在新发展格局下，广大民营企业积极动态调整发展战略，加强创新，参与并实施关键领域核心技术攻坚，聚焦实业、做精主业，涌现出一批典型标杆企业。在刚刚发布的中国企业500强榜单中，61家石油和化工企业榜上有名，其中石化民营企业37家，占上榜石油和化工企业数量超过60%。恒力集团、浙江荣盛、盛虹控股、浙江恒逸挺进前100强。在2023中国民营企业500强榜单中，67家石化民营企业上榜，占比13.4%，在前100名中，石化民营企业占据17席。在目前已认定的行业1523家专精特新“小巨人”企业中，民营企业占据1371席，占比90%；在已认定的行业165家单项制造业冠军企业中，民营企业135家，占比达82%。恒力石化、荣盛石化、浙江新和成、赛轮集团、金发科技等一批代表性企业成为行业高质量发展的先进典范。

　　恒力集团坚持“一滴油到一匹布”全产业链发展，打造“原油—芳烃、乙烯—精对苯二甲酸(PTA)、乙二醇—聚酯(PET)—民用丝及工业丝、工程塑料、薄膜—纺织”的完整产业链。目前，该集团拥有全球产能最大的PTA工厂、全球最大的功能性纤维生产基地和织造企业，连续两年位居中国民营企业500强第三名、中国制造业民营企业500强第一名。荣盛集团坚持“纵横双向”的发展战略，已布局从炼化、芳烃、烯烃到下游的PTA、PET等完整的产业链，并全面实施创新体系建设，塑造品牌价值。在全球独立品牌估值“品牌金融”发布的“全球最有价值的25大化学品牌”排行榜上，荣盛石化作为中国品牌2022年首进前十强，今年跃居第七名。赛轮集团为国内首家掌握巨型工程子午胎核心技术并实现规模化生产的企业。该集团研制的液体黄金轮胎经TüV SüD等国际权威第三方检测机构测试，均达国际领先水平；乘用车轮胎达到欧盟标签法规最高等级AA级，实现了轮胎全生命周期的绿色、低碳和可持续发展。新和成不断创新发展营养品、香精香料、高分子新材料等功能化学品，实现了维生素E、维生素A、聚苯硫醚(PPS)、蛋氨酸等产品的国产化，并建设了国家企业技术中心、超临界反应实验室等高端研发平台，荣获国家技术发明奖二等奖2项，浙江省科学技术奖一等奖4项。金发科技组建了“塑料改性与加工国家工程实验室”“国家先进高分子材料产业创新中心”等四大国家创新平台的自主创新体系，已形成八大系列100多种4000多个牌号的自主知识产权产品，填补国内工业化空白40项，获得国家科技进步二等奖3项。

　　三是民营企业资产规模具备较强实力。从资产总额看，2023石油和化工民营企业百强资产总额最高的是浙江荣盛控股集团有限公司，资产总额为3918.7亿元，是2014年资产总额的8.9倍。资产总额入围门槛9.13亿元，是2014年入围门槛值的3.7倍。从平均资产看，2023石油和化工民营企业百强的平均资产总额为294.81亿元，比2014年平均资产总额增长321%。其中，高于平均资产总额的企业24家。

　　四是民营企业技术创新力度正在大幅增强。研发是技术创新的起点与保障，也是产业、企业竞争力最重要的因素之一。从反映创新投入的绝对指标——研发投入看，以2023石油和化工民营企业百强为例，研发投入最高的企业是浙江荣盛控股集团有限公司，其研发投入为43.9亿元。从平均研发投入看，2023石油和化工民营企业百强的平均研发投入为5.06亿元，比2014年增加3.35亿元，其中高于平均研发投入的企业有30家。从反映创新强度的指标看，2023石油和化工民营企业百强研发强度最高的是浙江新安化工集团股份有限公司，其研发强度为5.55%，分列二、三位的是浙江新和成股份有限公司和海利尔药业集团股份有限公司，研发强度分别是5.39%和5.16%。

　　五是民营企业纳税贡献非常突出。2023石油和化工民营企业百强纳税总额最高的是浙江荣盛控股集团有限公司，纳税额为412.23亿元，是2014年石化百强纳税总额最高的企业大连福佳·大化石油化工有限公司的10倍。2014年石化民营企业百强纳税前五名合计不到100亿元。而2023石油和化工民营企业百强纳税前五名合计为848.09亿元，增长了8倍多。

　　同时，在过去的一年里，石油化工行业的民营企业也积极融入新发展格局，取得了显著的成绩。

　　一是石油和化工民营企业在行业中的地位举足轻重。据统计，2022石油和化工民营企业百强实现营业收入3.61万亿元，占行业营业收入14.45万亿元的25%；利润总额3240亿元，占行业利润总额1.16万亿元的28%；资产总额2.29万亿元，占行业资产总额15.28万亿元的15%。2023石油和化工民营企业百强实现营业收入4.65万亿元，占行业营业收入16.56万亿元的28%；利润总额3386亿元，占行业利润总额1.13万亿元的30%；资产总额2.95万亿元，占行业资产总额16.66万亿元的17.7%。民营百强企业已连续8年保持营业收入、利润和资产总额增长，并保持较高行业占比。近3年民营重点企业调研显示，企业出口高于行业增幅3~4个百分点，其中部分专注细分领域与精细化工类专精特新企业的出口高于行业增幅超过10%，且创历史新高。

　　二是民营企业展现出强劲的发展韧性和活力。面对新形势、新发展、新变化，石化民营企业积极推进结构调整和转型升级，加快高质量发展。恒力石化、荣盛石化、盛虹集团、心连心集团、桐昆集团等民营领军企业，纷纷加大投资力度，他们立足于产业链一体化优势，加快布局新能源、新材料、精细化工和节能环保产业。据统计，近3年有超过30家开发氢能、储能、生物质能等石化新能源和产品运用于5G通信、医疗卫生、航空航天等领域的石化中小企业挂牌上市。上半年石化领域投资继续大幅增长，化学品制造领域投资增长13.9%、石油天然气开采领域增长22.4%，均高于全国工业和制造业投资增幅。民营企业为规模以上企业数量、行业投资“双增长”贡献了力量。以百强企业数据为例，企业研发投入连续3年保持20%以上的增长速度，2023年百强企业研发投入将增至505.9亿元，超上年96.3亿元，同比增长23.51%；研发投入在工艺或流程改进占比达90%，在新材料或新技术开发占比达82%；新增投资用于企业技术改造占比为85%、企业基础扩建占比为69%。近3年百强企业布局战略性新兴产业占比达80%以上，有80%以上企业制定并实施了本企业“双碳”行动目标，有50%以上企业实现重大项目投产。民营石油化工企业展现了蓬勃生机和无限活力。

　　三是民营企业经营效益取得较好水平。从民营石油化工百强发布10年的利润指标看，2023石油和化工民营企业百强净利润总额最高的是河北诚信集团有限公司，利润总额为77.39亿元。从平均利润看，2023石油和化工民营企业百强的平均净利润总额为11.57亿元，是2014年平均净利润总额的2.87倍。从平均纳税额看，2023石油和化工民营企业百强的平均纳税额为22.29亿元，是2014年石化民营百强企业平均纳税额的8.44倍。2023石油和化工民营企业百强的平均纳税额与民营企业500强相比，接近90%。2023石油和化工民营企业百强纳税总额前三甲的浙江荣盛、恒力集团、山东东明石化，也是民营企业500强纳税总额前十名。这充分说明，石油和化工民营企业为国家经济建设和行业发展作出了重大贡献。

　　可以说，没有民营经济的高质量发展就没有中国石油化学工业的高质量发展，没有民营经济的现代化也就没有中国石油和化学工业的现代化。加快石化民营经济健康发展，不仅是建设石化强国的需要，更是保障国家能源安全、粮食安全、产业链安全和人民生命健康安全的需要。在过去的一年里，石化民营企业积极融入新发展格局，取得了显著的成绩，呈现出一派生机盎然、大中小企业协同发展的可喜局面。

　　民营企业是未来行业高质量发展不可或缺的重要力量，是行业可持续发展的重要源泉，是建设石油和化学工业强国的重要方阵。但从我国宏观经济高质量发展的趋势分析，从我国石油和化学工业由大国向强国跨越的要求来看，当前我国石油和化学工业民营企业的发展还面临着不少亟待解决的问题和挑战。这些问题和挑战集中体现在以下四个方面。

　　一是战略定位还不够精准。当前，我们行业正处在转型发展的重要时期，产业转型的要求不仅迫切，而且产业转型的空间巨大。虽然不少企业都在追求高端化、差异化发展，寻求单项冠军和专精特新的方向，但从绝大多数企业的产业结构现状来看，低端产品、同类产品拥挤的现象比比皆是，还没有从根本上走出低端过剩、高端不足的发展弊端。相当多的民营企业现状是“专的不够、精的不深、特的不优、新的不亮”，企业的战略定位还不够精准，还有很大的差距。企业的战略定位一定要聚焦、一定要符合未来市场发展的方向，果断放弃没有未来的业务，夯实企业竞争优势的立足点，努力打造强大到让竞争对手望而却步的相对优势和绝对优势。现有的产品，都要力争做到细分行业的第一或者第二，要想脱离低端市场的竞争，就必须建立相对和绝对的优势，开创快人一步、高人一筹的蓝海市场。

　　二是创新能力还不够突出。中小企业的创新必须要依靠自己，还要依靠外部的联合，创新能力要靠战略组织。在战略定位明确的前提下，紧紧围绕企业业务的深层逻辑做文章。对于传统的市场，努力寻找与固有竞争力伙伴的协同关系，要与那些已经站稳脚跟的竞争对手建立协同合作关系，依靠合作提升自己的创新能力；对于全新的市场，要组建充满热情、勇于开拓的生力军，大胆选择能够承担特殊使命的“特种兵”。许多企业的创新失败，关键是没有找到这种创新的人才。现在我们不少企业是你会的我也会，你不会的我也不会，差异化的关键还是在创新能力上。提高企业的市场竞争能力，必须要依靠创新。提升核心竞争力，是企业未来走可持续、高质量发展之路的关键核心。

　　三是市场服务还不够到位。未来市场的竞争，很大程度集中在市场服务上。目前我们不少企业的市场服务，还局限在产品销售服务上，还没有超前服务的意识，还没有为用户提供一揽子服务的能力。日本化工企业现在为市场提供的是令人感动的服务。为了市场的未来，为了企业的明天，我们必须要把市场服务摆在企业的战略位置上，服务是很难分出世界第一和第二的，但我们一定要相信，用户对每一个企业的服务都是有评价的，没有最好，只有更好，用服务提升市场的竞争力。这就是我们不断提升服务水平的标准。

　　四是治理方式还不够规范。企业治理是一门专业性很强、组织要求极高的工作。在我们行业众多的民营企业中，还有相当一部分企业经营不够规范，现代治理水平亟待提高；还有一些民营企业存在产权结构不清晰，合规意识不强，内控机制不健全，缺少科学、合理、可操作性的规章制度，与现代企业治理要求相距甚远；有些企业仍然采用家族式管理模式，组织管理结构不明确，关键岗位不是因事设人，而是因人设事，擅长的人干不了擅长的事；有些企业热衷于铺摊子、上规模，盲目多元扩张，缺乏监督约束机制和奖惩激励机制，导致投资失误、负债过高、经营困难，甚至存在不合法等行为。这种企业治理方式和企业管理模式，造成了不少民营企业出现发展不可持续、效益不能长久、发展困难重重的局面。

　　民营企业自身存在的问题和短板，既有自身先天原因，也有体制机制和政策不到位等客观的原因，需要我们高度重视，更需要我们在实践中统一认识，合力解决。“十四五”以来，随着国内统一大市场的逐步完善健全，国内国际双循环格局的进一步构建，对民营企业的发展都提出了更高的要求。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，科技与产业日益成为大国竞争和博弈的焦点；新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、绿色低碳等交叉融合为特征的新一轮科技革命和产业变革加速演进蓬勃发展，开辟出新的巨大增长空间；全球产业链、供应链加速重构，区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势日益显现……在这种全新的变化中，石油和化工民营企业既面临难得的历史机遇，又面临着不同于以往的严峻挑战，如何规避发展中的短板，抓住发展中的机遇，加快自身体制机制的改革，把挑战化作前进的动力，加快构筑面向未来的新优势，就成为全行业民营企业必须要关注和解决的重大课题。

　　7月19日，中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。8月1日，国家发改委等部门又联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。中共中央、国务院的意见和国家发改委等部门提出的28条具体举措，必将开启新形势下中国民营经济高质量发展的新征程。在这场伟大的新征程中，中国石油和化学工业的民营企业必将成为中国经济高质量发展大潮中的一支生力军，必将成为中国经济高质量发展大潮中的一面飘扬的旗帜。

　　根据中国石油和化学工业发展现状以及中国石油和化学工业向强国跨越的进程，新形势下中国石油和化学工业民营企业发展的目标是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。坚持社会主义市场经济改革方向，坚持两个毫不动摇，促进民营经济做大做优做强。力争在2030年前，加快培育一批品牌卓著、治理现代的世界一流企业和企业集团，培育一批质量精良、工艺领先的制造业单项冠军企业，培育一批特色突出、活力迸发的专精特新企业，培育一批管理卓越、具有责任担当的企业家和技能人才，形成一批世界一流、大中小企业协同发展的企业集群，成为行业面向未来高质量发展、充满活力的引领力量。

　　新形势下，在民营经济高质量发展的新征程中，中国石油和化学工业联合会将重点抓好以下五个方面的工作：

　　一是加强行业规划引领。在未来行业高质量发展的过程中，特别是在量多面广的中小企业发展中，如何解决发展的盲目性，如何解决产能过剩的矛盾，如何解决行业总体发展中的不平衡难题，都需要加强行业规划的引领。在当前创新能力大幅提升、互联网大数据高速发展的大竞争时代，市场上的任何一个需求都会立刻形成成千上万的供应者。如何规避这种千军万马过独木桥的大型踩踏现象，如何防止中小企业信息闭塞矛盾，必须强化面向未来的、具有前瞻性的市场需求和技术创新发展趋势规划的指引。尽管制定这项规划的难度很大，但这是引领民营企业可持续发展和高质量发展的刚性需求，也是行业发展和民营经济发展必不可少的关键环节。石化联合会将会在内部改革中进一步加强行业规划的管理职能，力争每年都发布一次指导民营企业发展的闭门规划会议，指导中小型民营企业分析市场、把握需求、坚守主业、做强实业、开拓新业，不断提升行业对民营经济和民营企业的规划引领水平，力争为石化民营企业在市场竞争中建立起一座有效的领航灯塔。

　　二是加强创新组织协调。大型综合企业、单项冠军企业、专精特新企业的竞争优势依靠的就是创新能力，而创新能力又是大多数民营企业，特别是量大面广的中小民营企业的薄弱环节。要提高石化民营企业的创新能力和竞争优势，就必须加强行业创新组织的协调。石化联合会要在新形势下民营经济高质量发展的进程中，全力推动不同所有制企业、大中小企业创新的组织工作，把开展共性技术联合攻关、开展实用技术的难题攻关作为行业高质量发展的核心重点工作精心组织好。积极把民营企业与科研机构组建技术研发中心、产业研究院、中试孵化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台的工作，千方百计、扎扎实实地开展起来。我们要在全行业认真总结并大力宣传烟台万华、浙江新和成、山东赛轮、广东金发等一批企业创新发展的典型经验，在创新发展的实践中，加快培养并壮大一批行业民营科技领军企业、单项冠军企业和专精特新型企业的典型，让创新活力成为我们行业民营企业高质量发展一团不灭的炙热动能。

　　三是加强典型企业培育。榜样的力量是无穷的。在这次大会上，我们组织了一批企业的典型发言，这批典型企业都是在实践中面对挑战、顽强拼搏、大胆创新、团结奋斗成长起来的，他们的经验对于我们行业民营企业高质量发展具有很强的指导作用和借鉴价值。但我们也充分认识到，这些典型企业从数量上看还是不够的，从质量上讲还是有很大空间的。我们不仅要培养更多的行业典型，还要在每个行业、每个产品上都要培养典型，更要在质量上下功夫，培育更多的能够在未来全球化竞争中勇立潮头的先锋企业和可持续发展的百年老店。我们深刻认识到，典型企业的成长，关键要有一个优秀的企业带头人。优秀的企业带头人、优秀的企业家是我们行业极为稀缺的人才，是我们行业极为宝贵的财富。我们不仅要爱惜这批人才，还要加大力量，加快培养一支优秀的、年轻的企业家队伍。什么是现代企业家呢?我认为有三条核心标准：一是具有永远面向未来的战略眼光，二是具有永不言败的奋斗精神，三是具有卓越超群的团队组织和文化建设能力。这三条核心标准应该在我们行业企业家建设中大胆实践和不断创新。

　　在这里，我还想同大家交流一个观点：就是典型企业的培育，我们不能只关注大企业的发展，只关注优势特色企业的发展，还要下大功夫关注中小企业。因为这是经济发展的规律和企业成长的属性所决定的。从我国石油化工企业数量上看，90%以上是民营企业，而在民营企业数量中，又有90%以上是中小企业。纵观全球经济的发展，德国就是依赖量多面广的中小企业得以强大起来的。据统计资料显示，在德国的出口总额中60%~70%来自中小企业。这些中小企业都在各自的领域中占据了欧洲或世界市场的领先地位。为什么德国会有这么多优势的中小企业呢?主要有四个原因：一是德国在历史上就是一个小国联邦，与美国、法国、日本不同，德国直到100年前都还不是一个统一民族的国家，而是一群小国的松散集团。在这种环境下，任何想要实现成长的企业都必须国际化，这是德国小企业居多的历史原因。二是出色的传统技能。在德国许多地区都有被传承了几百年的技能，这些技能即使在今天仍然焕发着耀眼的光芒。三是旺盛的创新能力。在典型的德国人以及外国人眼中，德国的创新能力从来就是一个重量级选手。从几百万居民拥有的专利数量来看，德国远远领先于其他国家，稳居榜首。同欧洲主要国家相比，德国每百万人口拥有的专利数量是法国和意大利的4倍，差不多相当于英国的5倍。四是德国拥有强大的制造业基础，这是德国经济在战略上成功的重要标志，德国制造业在GDP中的比重无论是过去还是现在都比其他发达国家高。通用电气公司在一项国际研究中发现，德国中小企业的投资是英法两国类似公司的2倍多。

　　中国石油和化学工业，不但产品种类繁多，而且市场需求也十分广泛，具有中小企业高速发展的市场基础和技术条件，对于一个大国的石油和化学工业来讲，不但要有具有规模优势的基础原材料企业，而且还要有许多具有上下游配套的关键产品和协同配套的企业。因此，技术强大和充满活力的中小企业，是中国石油和化学工业高质量发展得天独厚的基础条件。在市场经济条件下，在推动行业高质量发展过程中，大企业和中小企业的发展，我们都要关注、都要支持，必须要开创大中小企业协同发展的新局面。

　　四是加强体制改革创新。先进的体制是企业高质量发展、可持续发展的基础。先进的民营企业、充满活力的民营企业都有一个好的体制和机制，这是我们在实践中认识到的一个重要真理。在新形势下高质量发展民营经济的新征程中，一定要下功夫支持引导民营企业完善法人治理结构，规范股东行为，强化内部监督，实现治理规范、制衡有效、经营合规，鼓励有条件的民营企业建立完善的具有中国特色的现代企业制度，依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构，实现公司决策权和管理权的有序高效和后继有人。最近我到一些民营石化企业调研，发现一些十分优秀的第一代企业领导人，他们的创业十分成功，目前的发展也十分顺利，但他们都面临一个十分现实的问题，就是下一代领导人如何接班的问题。有些企业领导人很早就有计划地培养自己的子女，现在就已成功接班上任，企业发展也是更上一层楼。但也有些企业领导人，现已到了干不动的年龄，但无人接班，有人还委托我们帮助寻找职业经理人。所以，民营企业如何在治理结构上探索出一条科学有序的长远之道，是我们在新征途上必须要认真依靠政策、依靠实践探索的一个大问题。

　　五是加强一流高效服务。民营企业的高质量发展之路，必须要依靠一流高效的服务。在未来民营经济高质量发展的新征程中，不仅企业要为顾客提供一流高效的服务，而且石化联合会更要为企业发展提供一流高效的服务。在为企业服务中，石化联合会要加强调查研究，要及时了解企业发展中的困难，认真倾听企业发展中的建议，及时向政府反映企业的呼声，及时提出政策措施建议，帮助企业及时解决发展中的困难，协会还要帮助企业解决发展环境中的问题，创造企业同社会、同政府一心一意谋发展的政策环境、激励环境和文化环境，让企业在稳定的环境中获得长远发展的安全感。

　　石油化工行业是有着光荣历史和优良传统的重要行业，曾经、现在、未来都会涌现出一批又一批优秀的民营企业和企业家，无论顺境、逆境，都会为行业经济、国民经济的持续发展作出重要贡献。“风好正是扬帆时”，在党的二十大精神的鼓舞下，在当前一系列惠及民营企业的政策红利的春风中，只要我们坚定信心，扎实作为，就一定能够在建设现代化产业体系中，在构建新发展格局中，在建设石油和化学工业强国的进程中，开创大中小企业协同发展的新局面，为中国式现代化宏伟蓝图早日实现奋力谱写新时代中国石化民营经济高质量发展的崭新篇章！