按照石化联合会党委关于印发《中国石油和化学工业联合会党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知精神，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和《国资委党委关于在国资委联系的行业协会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,结合氮肥协会的实际,制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案。
一、总体要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
开展这次主题教育要坚持思想建党、理论强党，推动氮肥协会党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力。要教育引导党员牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。要教育引导党员勇担职责使命,焕发干事创业精气神,按照党中央决策部署,统一思想、坚定信念、增强信心,敢于和善于斗争,结合氮肥协会当前面临的适应行业改革发展、适应经济转型升级、供给侧结构性改革、推动产业高质量发展等新形势新任务,切实抓好党和国家方针政策在行业的贯彻落实,有效推动氮肥协会自身建设和改革发展。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,为实现伟大梦想共同奋斗。氮肥协会各级党员领导干部,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,牢记党的宗旨,坚持实事求是思想路线, 力戒形式主义、官僚主义,真抓实干,转变作风。
这次主题教育要贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,达到以下目标。
(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,深刻把握习近平经济思想重要内涵,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,确保氮肥协会在履行职能中对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党中央决策部署的有效贯彻落实,推动新发展理念在全行业的有效贯彻,推动产业转型升级和高质量、可持续发展。克服形式主义、力戒“两张皮”,把主题教育的成效落实到促进行业发展和自身建设的实处。
(四)为民服务解难题。坚守人民立场,坚持群众路线,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。着力解决行业协会从业人员的操心事、烦心事、揪心事,积极发挥行业协会在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进行业和社会和谐等方面的作用,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。保持务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,坚持政治统领、依法治会,营造行业协会风清气正的政治生态。
三、工作安排
氮肥协会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以在职党员为重点,从2019年7月开始,10月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
(一)部署启动工作。
1.制定主题教育实施方案。7月上旬,制定《中国氮肥工业协会党支部关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》。
2.召开主题教育动员部署会议。7月中旬,召开氮肥协会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议。
(二)抓好重点任务落实。
1.全面开展学习教育。全体党员要认认真真学原著悟原理,将学习贯彻始终。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走,把学习成效体现到全体党员增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
一要原原本本学。全体党员要认真学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,特别要学习习近平总书记视察石油和化工企业时的重要讲话和指示精神,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。
二要集中学习研讨。7月下旬起,氮肥协会全体党员要集中安排一周时间,列出专题,交流研讨。要突出支部建设,依托“三会一课”、主题党日、专题讲座等形式,抓好学习研讨。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,把学习成效体现在增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
通过参加党支部标准化、规范化培训班、党员轮训班等形式，进一步规范和加强基层党支部建设，推进氮肥协会党支部“两个覆盖”质量提升。
2.认真开展调查研究。氮肥协会全体党员要结合党中央的部署和正在做的事情,开展深入调研,沉下去了解企业、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央决策部署在全行业贯彻落实。
调查研究要坚持问题导向,着眼解决实际问题,使调研过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切行业和企业血肉联系的过程。统筹安排,轻车简从,不给企业增加负担。
一要深入开展调研。从7月中下旬开始,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕本行业存在的突出问题,围绕解决行业协会改革发展党建面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研,摸清情况、找准症结,研究提出解决问题、改进工作的措施办法。
二要开展专题研讨。调研结束后,要梳理调研情况,形成调研报告。8月上旬,召开专题研讨会,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
三要讲专题党课。8月上中旬,外请熟悉行业情况的党务工作专家讲党课，本单位负责党务工作的领导讲党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会思想指导实践、找出存在的问题差距，提出改进工作的思路措施。
3.深刻检视问题。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照协会宗旨,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
一要广泛听取意见。结合调查研究,通过多种方式,充分听取会员单位、党员职工对领导班子、领导干部的意见和建议。
二要认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,按“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视和反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。
⒋切实抓好整改落实。紧贴促进行业发展和协会建设的实际,突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对巡视发现的问题、调研发现的问题、审计发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。
一要开展专项整治。要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题开展集中治理。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治形式主义、官僚主义,工作重形式轻效果等问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用行业组织工作职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。
二要召开专题民主生活会。8月,氮肥协会党支部要召开专题民主生活会和专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评,推动整改落实。
三要健全完善相关制度。对主题教育中的好经验好做法,要及时进行总结提炼,结合党支部标准化、规范化建设,进一步健全和完善相关制度,以制度形式把整改成果巩固下来、坚持下去。
四要对主题教育活动进行总结。8月底将本次主题教育活动的总结报联合会党办。联合会党委将总结报国资委指导二组。
四、组织领导
(一)成立领导工作机构。氮肥协会的“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照中央的统一部署和要求,在石化联合会党委的全面领导下进行。成立主题教育领导小组,支部书记曹占高同志担任组长，秘书长王立庆同志为副组长。
(二)精心组织安排。高度重视主题教育工作，主要负责人要履行第一责任人职责。领导干部要抓好自身教育,做出表率。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同党支部标准化、规范化建设结合起来,同推动本部门本单位的中心工作结合起来,防止“两张皮”。在完成规定任务的基础上,丰富教育内容,突出自身特色。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
(三)加强宣传引导。发挥行业媒体和新兴媒体作用,运用新闻报道、典型宣传等形式,及时反映主题教育的进展和成效，为主题教育营造良好氛围。及时向联合会党委报送开展主题教育的专题信息,反映行业主题教育动态。
(四)落实工作要求。要以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义、官僚主义。学习教育不对记笔记、写心得等提硬性要求，调查研究不搞“做秀式”和不解决实际问题的调研，检视问题不大而化之、隔靴搔痒，整改落实不虎头蛇尾、久拖不决。 |
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